我國(guó)的綠色食品認證經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,在國(guó)内外綠色食品開(kāi)發(fā)、管理和交流工作中發(fā)揮了積極的作用,綠色食品品牌享譽全球。但是在飛速發(fā)展過(guò)後(hòu),出現了一系列的問題,如,相關法律法規建設相對(duì)滞後(hòu),質量安全風險控制機制不健全,标準體系和認證制度不完善,重認證輕管理等。爲了更好(hǎo)實現産品與國(guó)際間互認,推進(jìn)綠色食品工作進(jìn)入一個新的階段,就(jiù)必須從管理人手,優化服務、控制風險,對(duì)綠色食品認證機構引入國(guó)際管理先進(jìn)手段-ISO 9000質量管理體系。
ISO 9000質量管理體系是國(guó)際标準化組織制定和發(fā)布的一個質量管理類标準體系,它總結、提煉了世界各國(guó)質量管理理論及實踐經(jīng)驗的精華,具有科學(xué)性、系統性、嚴密性的特點以及評價尺度統一、内外監督機制和便于貫徹實施等優點,适用于任何行業、任何規模的組織。
一、綠色食品認證機構引入ISO 9000質量管理體系的必要性和可行性
綠色食品認證機構引入ISO 9000質量管理體系的必要性我國(guó)的綠色食品認證機構是農業部下屬事(shì)業單位,既承擔著(zhe)政府管理職能(néng),又承擔著(zhe)認證服務工作,集管理與服務于一身。這(zhè)種(zhǒng)雙重身份使得政府官本位思想嚴重滋生,行政效率低下、官僚主義、互相扯皮等現象時(shí)有發(fā)生,直接影響政府在公衆心目中的形象。随著(zhe)我國(guó)國(guó)際化程度不斷提高,民和政府都(dōu)更加重視爲人民服務宗旨的表現形式,政府職能(néng)部門面(miàn)臨著(zhe)職能(néng)轉變的必然趨勢。通過(guò)建立ISO 9000質量管理體系和持續改進(jìn),職能(néng)部門的工作管理質量和服務理念將(jiāng)得以加強,規範了審批的辦事(shì)流程,提高了服務質量,規範了服務行爲,爲實現由管理型向(xiàng)服務型轉變以及構建以服務人民、服務社會(huì)爲核心的政務管理和服務意識的确立有著(zhe)重要的意義。
二、綠色食品認證機構引入ISO 9000質量管理體系的問題及對(duì)策
1、體系的運行機制與原有工作模式存在沖突。綠色食品認證機構在建立質量管理體系前己經(jīng)形成(chéng)了自身的工作模式、習慣和事(shì)業單位的性質,引入新模式後(hòu),需要對(duì)兩(liǎng)種(zhǒng)模式進(jìn)行整合,有些内容在兩(liǎng)種(zhǒng)模式中有所重複,如果沒(méi)有得到很好(hǎo)整合,就(jiù)容易加重工作人員的負擔,增加行政成(chéng)本。
2、建立和實施質管理體系的出發(fā)點不正确。部分組織領導層將(jiāng)ISO 9000質量管理體系作爲“政績工程”,跟風建立質量管理體系。體系建立之前未進(jìn)行充分的評估和調研,未根本了解質量體系運行原理,體系運行後(hòu)需要大量人力、物力資源投入時(shí),又缺乏持續努力的決心,不親自參與管理體系工作,造成(chéng)資源的浪費和職工對(duì)質量體系的負評價。
3、強化執行質量體系的能(néng)力和服務意識的提升。通過(guò)持續有效地宣傳貫标,增強職工對(duì)體系的熟悉和了解是促進(jìn)綠色食品認證機構實施質量管理體系的有效方法。建立合理的激勵和約束機制,形成(chéng)提高執行質量體系的督促機制,使内部員工認可自己的滿意,認同組織的目标,就(jiù)越可能(néng)創造外部顧客滿意。爲保證服務質量和水平,提高服務意識,可以應用有效的内部管理溝通和建立刺激工作人員參與組織決策活動,建立客戶反饋機制,實現共同價值的目标。
4、注重持續改進(jìn)。開(kāi)展持續改進(jìn)活動是組織貫徹ISO9000質量管理體系長(cháng)期有效、運行成(chéng)功的關鍵所在。ISO9000質量管理體系所追求的是長(cháng)期的戰略意義,而不是眼前的效益,尤其是産品認證機構,追求質量是永無止境的,是一個不斷超越的過(guò)程,是循序漸進(jìn)、螺旋上升的的過(guò)程,每經(jīng)曆一個PDCA循環,都(dōu)是上升一個台階,這(zhè)就(jiù)決定了貫徹實施ISO 9000質量管理體系也是個不斷超越,持續改進(jìn)的過(guò)程。确保了綠色食品認證機構質量管理體系持續改進(jìn)和不斷完善,不斷創造新的業績,提升服務顧客的能(néng)力,踐行全心全意爲人民服務這(zhè)個宗旨。


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